Trump 2.0 Bagi Beijing – Dunia dengan cemas menunggu pelantikan Donald Trump pada tanggal 20 Januari dan tidak ada yang lebih cemas daripada Tiongkok. Harapan dari komunitas strategis Tiongkok tentang arah hubungan AS – Tiongkok selama empat tahun ke depan berkisar dari yang sangat fatalistik hingga yang sangat optimis. Di satu sisi, beberapa komentator memperkirakan hubungan bilateral akan menuju kejatuhan bebas. Di sisi lain, para pakar berpendapat bahwa Trump sang pembuat kesepakatan dapat melakukan kesepakatan dengan China mengenai isu-isu sensitif, termasuk Taiwan. Tidak ada hasil yang mungkin terjadi. Upaya China untuk mengelola mantan pengembang properti tersebut akan berupaya mempertahankan keseimbangan yang tidak menentu yang bertujuan menyelamatkan ekonominya yang goyah dan membalikkan memburuknya hubungan dengan Barat yang dipimpin AS sekaligus memperkuat hubungan dengan sebagian besar dunia non-Barat. Keseimbangan ini penting bagi masa depan ekonomi China dan kedudukan globalnya. Namun, sejauh mana ia dapat berhasil?
Partai Komunis yang berkuasa telah secara tegas mengubah nadanya dalam beberapa bulan terakhir dalam mengelola ekonominya dengan meminta para perencana ekonomi utama untuk melakukan apa yang mereka bisa untuk memperluas konsumsi domestik. Serangkaian kebijakan termasuk pelonggaran moneter, dukungan fiskal untuk pemerintah daerah yang terlilit utang, dan subsidi konsumen untuk produk sehari-hari telah diperkenalkan untuk merangsang ekonomi. Namun, banyak ekonom menganggap langkah-langkah tersebut terlalu lambat untuk meningkatkan kepercayaan konsumen yang sangat dibutuhkan. Para pembuat kebijakan Tiongkok meyakini bahwa percepatan kemajuan teknologi dan pencapaian kemandirian adalah satu-satunya cara bagi Tiongkok untuk menahan upaya AS dalam penahanan strategis.
Dilema Sulit Trump 2.0 Bagi Beijing
Namun, hal ini akan mengharuskan semua sumber daya nasional untuk beralih ke sektor-sektor yang sangat strategis, dengan sedikit ruang kebijakan fiskal untuk keringanan pajak dan stimulus konsumen. Beijing menghadapi dilema antara menggunakan sumber daya untuk memulihkan kepercayaan konsumen atau untuk memperkuat kecakapan teknologinya. Seperti negara-negara lain di dunia, Beijing tengah bersiap menghadapi perang dagang berikutnya dengan pemerintahan Trump yang baru. Mitra dagang utama dan investor global China bertanya-tanya sejauh mana China akan membalasnya. Taktik Beijing akan berbeda dari taktik yang digunakan pada masa jabatan pertama Trump karena situasi ekonomi makronya kurang mendukung pembalasan yang lebih keras di semua lini. Tindakan hukumannya kemungkinan akan menargetkan sektor-sektor seperti mineral penting, di mana Beijing menikmati monopoli global yang jelas.
Namun, Tiongkok perlu mencapai keseimbangan yang tepat. Washington juga mampu memberlakukan kontrol ekspor yang sangat merugikan pada industri berteknologi tinggi, seperti mesin pesawat terbang dan produksi chip lama, atau mengeksploitasi hak istimewa yang sangat besar untuk memiliki mata uang cadangan internasional, dolar AS. Para pembuat kebijakan Tiongkok juga harus menyadari opini publik yang tidak mendukung AS dan akan berusaha menghindari dianggap lemah oleh rakyatnya. Meskipun perang tarif antara dua ekonomi terbesar di dunia kemungkinan besar terjadi, Beijing sudah terlibat dalam beberapa sengketa perdagangan yang sengit dengan Uni Eropa, mitra dagang terbesar kedua dan sekutu dekat AS. Memerangi dua perang dagang secara bersamaan akan menjadi pukulan lebih lanjut bagi ekonomi China.
Namun dalam banyak hal, pendekatan transaksional khas Trump terhadap kepemimpinan AS dalam urusan internasional dapat menguntungkan Tiongkok secara geopolitik. Respons Tiongkok terhadap Trump 2.0 pada intinya akan menggambarkan negara tersebut sebagai kekuatan dunia yang bertanggung jawab dan percaya diri, sangat kontras dengan AS yang berpotensi tidak menentu dan berorientasi ke dalam di bawah Trump. Beberapa perubahan sudah terlihat jelas pada negara-negara tetangga yang selama ini memiliki hubungan yang sulit dengan Tiongkok, yaitu India, Jepang, dan Korea Selatan. Baik New Delhi maupun Tokyo, bagian dari Dialog Keamanan Quadrilateral yang dipimpin oleh AS, mulai melunakkan nada dan pendekatan mereka terhadap Tiongkok pada akhir tahun lalu. Dengan Korea Selatan yang terlibat dalam krisis politik, pemerintahan baru di Seoul mungkin akan menghadapi Tiongkok dengan cara yang sangat berbeda dari Presiden Yoon Suk Yeol yang dimakzulkan.
